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재정성과 / 평가

9-1. 성과보고서

성과보고서란 자치단체가 부서별로 성과목표·지표를 사전에 설정하고, 목표치 달성여부 등의 성과정보를 제공하는 보고서입니다.

- 신안군은 본 회계연도의 ‘희망이 샘솟는 신안’라는 비전을 달성하기 위해 ‘성과보고서’에 ‘비전-전락목표(35개)-정책사업목표(58개)-단위사업(163개)’로 구성된 성과관리체계를 구축하여 운영하고 있습니다.

- 또한, 성과목표의 성과 달성 여부를 측정하기 위하여 총 58개의 정책사업목표와 139개의 성과지표를 설정하고, 성과지표마다 달성하고자 하는 목표치를 설정하였습니다.

신안군 성과지표 달성현황

(단위 : 개, 백만원)

실국명	성과목표						결산액
	전략 목표수	정책사업목표		성과 달성도			결산액	전년도 결산액	비교 증감
		개수	지표수	초과 달성	달성	미달성
계	35	58	139	5	99	35	745,448	798,659	-53,211
기획홍보실	1	3	8	0	8	0	9,234	4,975	4,260
민원봉사과	1	2	2	0	1	1	6,544	4,671	1,873
주민복지과	1	4	9	0	7	2	93,557	86,591	6,966
교육복지과	1	2	5	0	2	3	18,473	20,679	-2,205
문화관광과	1	2	7	0	6	1	25,001	27,939	-2,938
맛예술문화과	1	2	5	0	3	2	6,849	3,188	3,661
뮤지엄파크지원과	1	1	1	0	1	0	5,337	0	5,337
세계유산과	1	3	9	0	6	3	20,741	34,169	-13,428
행정지원과	1	2	9	0	3	6	34,313	44,027	-9,714
세무회계과	1	2	4	0	3	1	69,064	69,873	-809
안전건설과	1	3	6	0	6	0	65,244	64,916	328
섬발전진흥과	1	3	7	0	7	0	93,258	114,406	-21,148
해양수산과	1	2	7	0	5	2	18,790	11,981	6,810
해양자원과	1	1	3	0	2	1	14,943	33,925	-18,982
천일염지원과	1	1	2	0	2	0	15,454	0	15,454
신재생에너지과	1	2	5	0	5	0	7,603	26,252	-18,649
교통지원과	1	1	2	0	2	0	28,833	32,233	-3,400
경제유통과	1	3	5	1	3	1	9,593	56	9,537
의회사무과	1	1	2	0	2	0	765	819	-54
농촌진흥과	1	1	1	0	0	1	4,044	5,762	-1,718
기술보급과	1	1	2	0	2	0	9,674	5,921	3,753
친환경농업과	1	1	3	0	3	0	73,965	80,276	-6,310
공원녹지과	1	1	3	0	3	0	32,791	39,596	-6,804
보건소	1	1	4	0	2	2	10,867	10,143	724
상하수도사업소	1	3	8	0	7	1	55,078	60,317	-5,239
대광개발사업소	1	1	1	0	0	1	1,458	1,513	-55
홍도관리사무소	1	1	1	0	0	1	473	422	52
가거도관리사무소	1	1	1	0	0	1	295	289	5
흑산공항지원단	1	1	5	1	2	2	140	252	-112
수산일자리사업단	1	0	0	0	0	0	0	3,249	-3,249
도시개발사업소	1	2	4	0	2	2	432	2,899	-2,466
병풍도관리사무소	1	1	1	0	0	1	96	0	96
귀촌지원센터	1	1	2	0	2	0	621	0	621
붉은해변공원사업소	1	1	2	0	2	0	247	0	247
가고싶은섬지원단	1	1	3	3	0	0	4,637	0	4,637
지도읍	0	0	0	0	0	0	653	712	-59
압해읍	0	0	0	0	0	0	655	678	-23
증도면	0	0	0	0	0	0	388	412	-24
임자면	0	0	0	0	0	0	430	468	-39
자은면	0	0	0	0	0	0	421	482	-62
비금면	0	0	0	0	0	0	537	537	0
도초면	0	0	0	0	0	0	579	576	2
흑산면	0	0	0	0	0	0	733	746	-13
하의면	0	0	0	0	0	0	558	575	-16
신의면	0	0	0	0	0	0	397	403	-7
장산면	0	0	0	0	0	0	377	409	-32
안좌면	0	0	0	0	0	0	521	506	15
팔금면	0	0	0	0	0	0	325	331	-6
암태면	0	0	0	0	0	0	458	484	-26

▸ 결산액은 성과평가의 대상이 되지 않는 사업에 대한 결산액도 포함한 총계

▸ ◎ : 초과달성(130% 이상), ○ : 달성(100～130% 미만), × : 미달성(100% 미만)

▸ 보다 자세한 내용은 다음의 링크를 참조하세요

(https://www.shinan.go.kr/home/www/gov30/gov30_09_01/gov30_09_01_04/gov30_09_01_04_17/page.wscms)

9-2. 복식부기 재무제표

본 표는 복식부기 재무제표 상의 자산 및 부채, 비용과 수익에 대한 요약정보입니다. 자세한 내용은 ‘복식부기 재무제표’에서 확인할 수 있습니다.

(단위: 백만원, %)

구 분	2020년	2021년	증 감	유형 지자체 평균
자산 총계	2,547,041	2,601,256	54,215	2,002,951
부채 총계	49,596	37,028	-12,568	21,457
비용 총계	629,423	561,805	-67,618	370,529
수익 총계	711,242	710,868	-374	442,812

‣ 보다 자세한 내용은 다음의 링크를 찾아보세요(링크 기재)

(https://www.shinan.go.kr/home/www/gov30/gov30_09_01/gov30_09_01_04/gov30_09_01_04_17/page.wscms)

복식부기 재무제표 항목

- 재무제표

- 재무제표에 대한 주석

- 필수 보충정보

- 부속 명세서

9-3. 기금 성과분석결과

기금성과분석이란 기금운용의 투명성･효율성을 제고하기 위해 매년 전체 기금을 분석하여 그 결과를 주민과 지방의회에 공개하는 제도로서, 다음 표는 우리 신안군의 기금이 얼마나 계획적이고 효율적으로 운영되고 있는지를 비교한 것입니다.

구 분		우리 자치 단체	유형 지방자치단체평균	배점	지표의 의미
합 계				100
기 금 의 적 극 적 활 용 (40)	사업비 편성 비율			15	기금운용계획서상의 해당연도 지출액 대비 사업비 편성 비율
	사업비 집행률			15	사업비 계획 대비 지출액 비율
	통합재정안정화기금설치·운용 실적			10	통합재정안정화기금 설치 및 운용
기 금 운 용 건 전 성 (40)	미회수채권 비율			15	해당연도까지 기한이 도래된 채권액 중 미회수채권 총액의 비율
	기금운용심의위원회 운영 적정성			15	기금별 심의위원회 설치 및 운영 실적
	타회계 의존율			10	기금 수입결산 총액 대비 타회계(일반·기타특별) 전입금의 비율
기 금 정 비 (20)	재정수입 대비 기금 조성액 비율			10	일반회계 통합재정 수입 총액 대비 기금 총액 비율
	기금 수 현황			10	자치단체별 기금 수를 파악하여 자치단체의 기금 정비 노력을 평가
기 타	전년도 개선 권고사항 조치계획			1	전년도 미흡 부분에 대한 개선 권고사항 개선 유도
	경상적 경비 비율			△2	기금 총 지출액 중 경상적 경비의 비율
	성인지기금운용계획·결산서 제출			1	성인지 기금운용계획·결산서 작성 여부

▸ 2021회계연도 기금운용에 대한 2022년 성과분석 결과이며, 결과 확정 후 별도 수시 공시(‘23.2. 예정)

9-4. 재정분석 결과

분 야 (분석지표)		해당자치단체	전국평균	유형 지자체 평균
Ⅰ. 재정건전성	1. 통합재정수지비율
	2. 관리채무비율
	3. 통합유동부채비율
	4. 공기업부채비율
Ⅱ. 재정효율성	5-1. 지방세수입비율
	(지방세수입증감률)
	5-2. 세외수입비율
	(세외수입증감률)
	6. 지방세징수율
	(지방세징수율제고율)
	7-1. 지방세체납액관리비율
	(지방세체납액증감률)
	7-2. 세외수입체납액관리비율
	(세외수입체납액증감률)
	8. 지방보조금비율
	(지방보조금증감률)
	9. 출자·출연·전출금비율
	(출자·출연·전출금증감률)
	10. 자체경비비율
	(자체경비증감률)
Ⅲ. 재정계획성	11. 중기재정계획반영비율
	12. 세수오차비율
	13. 이·불용액비율

‣ 2021회계연도 재정운영에 대한 2022년 재정분석 결과이며, 결과 확정 후 별도 수시 공시(‘23.2. 예정)

참고 : 분석지표별 산정공식

지 표 명	산 식	속성	지표값 설명
1. 통합재정수지비율	(세입 - 지출 및 순융자) / 통합재정규모 × 100	↑	비율이 높을수록 재정운영의 건전성이 우수함
2. 관리채무비율	지방채무잔액(BTL 지급액 포함)/세입결산액 × 100	↓	비율이 낮을수록 재무구조가 건전함
3. 통합유동부채비율	유동부채 / 유동자산 × 100	↓	비율이 낮을수록 재정건성이 우수함
4. 공기업부채비율	부채총액/자기자본 × 100	↓	비율이 낮을수록 재무구조가 건전함
5. 자체수입비율(증감률)	3년평균 자체수입 징수액 / 세입결산액 × 100	↑	비율이 높을수록 자체수입 확충을 위한 자구노력이 높음
6. 지방세징수율(제고율)	지방세실제수납액 / 지방세징수결정액 × 100	↑	비율이 높을수록 징수노력이 높음
7. 체납액관리비율(증감률)	체납누계액 / 세입결산액 × 100	↓	비율이 낮을수록 체납 지방세관리 및 축소노력이 높음
8. 지방보조금비율(증감률)	지방보조금결산액 / 세출결산액 × 100	↓	비율이 낮을수록 재정운영의 탄력성과 유연성이 높음
9. 출자․출연․전출금비율(증감률)	출자․출연․전출금결산액 / 세출결산액 × 100	↓	비율이 낮을수록 재정부담이 낮음
10. 자체경비비율(증감률)	자체경비결산액 / 자체수입 결산액 × 100 ※ 자체경비 : 일반운영비, 여비, 재료비, 의회경비, 업무추진비 포함	↓	비율이 낮을수록 자체경비 절감노력이 높음
11. 중기재정계획반영비율	당초예산기준 정책사업비 / 중기지방재정계획상의 정책사업비 × 100	100% 지향	100%에 근접할수록 예산편성의 계획성이 높음
12. 세수오차비율	{(당초예산액 / 세입결산액) X 50 + (최종예산액 / 세입결산액) X 50	100% 지향	100%에 근접할수록 세입예산의 계획성이 높음
13. 이·불용액비율	이불용액 / 예산현액 × 100 ※ 이불용액 = 이월액(사고이월비) + 불용액	↓	비율이 낮을수록 예산집행의 효율성이 높음

9-5. 재정건전화계획 및 이행현황

해당없음

9-6. 성인지 결산현황

성인지 결산은 성인지 예산이 여성과 남성의 예산 수혜에 어떤 영향을 미쳤으며, 성차별 개선에 어떤 역할을 하였는지를 평가·점검하여 그 결과를 다음연도 예산편성에 반영하는 제도입니다.

일례로 여성 취업지원 사업의 경우, 예산 집행결과를 양성평등 관점에서 성평등 효과를 분석하여 불평등하다고 할 때, 그 결과를 다음연도 예산편성에 반영하는 방법입니다.

성인지 결산은 2012년부터 시범 운영, 2013년부터 본격 운영하고 있으며, 아래의 표에서는 우리 신안군의 2021년 성인지결산 대상사업의 집행실적 및 성평등 효과 등을 확인할 수 있습니다.

(단위: 백만원)

구 분	예산현액	집행액	집행률(%)
총 계	78,550	76,619	97.54
양성평등정책추진사업	49,936	49,055	98.24
성별영향분석평가사업	13,885	13,446	96.84
자치단체 특화사업	14,729	14,118	95.85

▸ 2021년 성인지결산 기준

▸ 보다 자세한 내용은 다음의 링크를 참조하세요

(https://www.shinan.go.kr/home/www/gov30/gov30_09_01/gov30_09_01_04/gov30_09_01_04_17/page.wscms)

9-7. 행사·축제 원가회계 정보

행사·축제 원가회계정보란 행사·축제 성격의 사업을 추진하기 위해 직·간접적으로 투입한 모든 재원의 정보를 의미합니다.

작년 신안군에서 추진한 행사·축제 현황은 다음과 같습니다.

총괄현황

(단위 : 건, 천원)

연도별	전체 행사·축제 현황		집행액 1천만원 이상 행사·축제 현황			집행액 1천만원 미만 행사·축제 현황
	건수	집행액	건수	집행액	순원가	건수	집행액	순원가
2021년(A)	9	239,808	6	231,489	231,489	3	8,319
2020년(B)	6	65,400	1	50,000	50,000	5	15,400
증감(A-B)	3	174,408	5	181,489	181,489	△2	△7,081

▸ 집행액 구분 기준 : 광역 5천만원, 기초 1천만원

※ 8-7. 행사축제 원가회계정보 공시내용 작성은 행사축제원가회계정보 담당자가 e호조에서 내려진 자료를 아래 작성서식에 맞추어 작성하고 이를 공시담당자가 8월말까지 공시

※ 행사·축제별 상세 원가회계정보는 별도 게시물 형태로 게시(HWP 등) 또는 화면에서 바로 볼 수 있도록 표현(가이드 참조), 게시물 형태인 경우 바로가기 주소 기재

※ 원가정보공개 제외대상(전수조사대상에서도 제외)

① 주민대상 교육(예시 : 아카데미, 교육, 캠페인, 설명회, 워크숍 등)

② 업무(구성원)에 기인한 행사(예시 : 정례조례, 공무원 워크숍 등)

③ 각종 기념행사

- 국경일 : 5개*(국경일에 관한 법률)  * 3.1절, 제헌절, 광복절, 개천절, 한글날

- 법정기념일 : 70개*(각종 기념일에 관한 규정 47개, 개별법률 23개)

- 시·도 및 시·군·구민의 날 행사

- 명절 : 설날, 대보름날, 단오, 추석, 동짓날 등

- 종교행사 : 석가탄신일, 성탄절 등 행사

④ 대규모 국제행사 : 「국제행사의 유치·개최 등에 관한 규정」 제3조제4호에 따른 국제행사(총사업비가 500억원 이상이고, 국가의 재정지원 규모가 300억원 이상)

2021년에 개최한 모든 행사·축제 현황(별지 작성 가능)

(단위 : 건, 천원)

연번	유형구분 *	행사·축제명	개최기간	주요내용	원가정보			소관부서	전화번호
					총원가 ⓐ	사업수익 ⓑ	순원가 ⓒ=ⓐ-ⓑ
총 계								-
1	③	양성평등주간기념행사	2021.09.14.~2021.09.14.	기념식,표창패수여 등	4,232	0	4,232	교육복지과
2	③	자원봉사자의날 기념 나눔 자원봉사자 대회	2021.11.17.~2021.11.17.	기념식,표창패수여 등	11,149	0	11,149	교육복지과
3	③	맨드라미축제	2021.10.01. ~2021.10.10.	맨드라미꽃 체험장, 노래자랑, 우리 농수산물 홍보 등	37,753	0	37,753	농촌진흥과
4	④	지도향교춘계석전제봉행	2021.03.20. ~2021.03.20.	초헌례, 아헌례, 종헌례 봉행	1,403	0	1,403	문화관광과
5	④	지도향교추계석전제봉행	2021.09.16. ~2021.09.16.	초헌례, 아헌례, 종헌례 봉행	2,685	0	2,685	문화관광과
6	⑥	김대중평화캠프	2021.10.01. ~2021.12.20.	평화세미나,화합한마당,통일골든벨 등	21,688	0	21,688	문화관광과
7	④	신안 애기동백꽃 축제	2021.12.11. ~2022.01.30.	식전행사, 개막식, 전시행사, 체험행사 등	70,000	0	70,000	정원산림과
8	④	섬 수국축제	2021.06.18. ~2022.06.27.	개막식, 수국꽃관람, 체험행사, 부대행사 등	80,000	0	80,000	정원산림과
9	③	임자대교 개통 축하행사	2021.03.19. ~2021.03.19.	축포점화 및 기념촬영, 도보횡단 및 폐식 등	10,900	0	10,900	행정지원과

▸ 행사·축제 유형구분 : ① 사회적 약자배려 ② 지역특산물·전통시장 활성화 ③ 주민화합과 건강한 지역사회 ④ 전통문화 계승·보존·홍보 ⑤ 국제 우호 친선 협력 ⑥ 기타

2021회계연도 행사·축제별 원가회계정보

행사·축제 원가회계정보 연도별 비교표

9-8. 청사신축 원가회계 정보

청사 신축비용 원가정보란 지방자치단체가 사무 등의 처리를 위해 사용하는 청사 신축에 투입되는 비용에 대하여 기본계획 수립부터 준공 때까지의 단계별로 공개하여, 지역주민의 자율적 통제를 통하여 과대･호화청사를 방지하고 지방재정 건전성을 확보하기 위한 정보입니다.

작년 신안군에서 추진한 청사신축현황은 다음과 같습니다.

청사신축 사업명	총사업비 (백만원)	사업기간	용도 (본청, 의회, 기타)
		해당없음

▸ 대상사업 : ‘21년 준공된 사업

※ 아래 작성서식에 맞추어 작성하고, 별도 게시물 형태로 게시(HWP 등) 또는 화면에서 바로 볼 수 있도록 표현(가이드 참조)

※ 게시물 형태인 경우 바로가기 주소 기재

9-9. 수의계약 현황

우리 신안군의 1,000만원 이상 수의계약 현황은 다음과 같습니다.

(단위 : 건, 백만원)

1,000만원 이상 총계약 실적(A)		1,000만원 이상 수의계약 실적(B)		비 율(B/A)		비 고
건수	금액	건수	금액	건수	금액
3,208	275,154	2,361	91,485	73.60	33.25

‣ 대상회계 : 일반회계, 기타특별회계

※ 작성대상 : 1,000만원 이상 (수의)계약 건(G2B포함)

연도별 수의계약 현황

(단위 : 백만원)

구 분		연도별
		2017	2018	2019	2020	2021
수의계약 실 적	건수	47	1,139	2,088	2,172	2,361
	금액	690	33,836	69,763	78,538	91,485

※ 2018년 이전 실적은 G2B 불포함이며, 2018년부터 G2B를 포함한 실적입니다.

연도별 수의계약 현황

9-10. 자치단체 공공시설물 운영 현황

자치단체 공공시설물 운영 현황이란 각 자치단체가 관리‧운영하는 시설물의 규모, 시설물 운영에 필요한 관리인력과 비용, 시설물 이용자수, 순수익 등을 통해 해당 공공시설물이 얼마나 내실 있게 운영되고 있는지를 나타내는 지표입니다.

자치단체 공공시설물 현황(건립비용 광역 300억원, 기초 200억원 이상)

‣ 공공시설물 시설현황

(단위 : 백만원)

시설명 (운영방식)	관리 인력	연간 이용 인원	건립일	건물 면적 (㎡)	토지 면적 (㎡)	자산가치 변동현황
						건립비용	감가 상각비	감가상각비 누계	장부가액	내용연수
신안군	체육시설	축구장	신안공설 운동장	2016.10.15.	1,284	85,252

※ 시설유형 : 문화ㆍ체육ㆍ복지ㆍ기타시설

※ 시설구분 : 문화시설(도서관, 박물관, 미술관 등), 체육시설(체육관, 수영장, 축구장 등)

복지시설(사회복지관), 기타시설(구민회관, 과학관, 생태관 등)

‣ 공공시설물 운영현황

(단위 : 백만원)

시설명	운영비용 (A)				운영수익 (B)						순수익 (C=B-A)
	계	인건비	유지관리비	기타	계	입장료	대관료	임대료	귀속된 수익 (민간 위탁료 등)	기타수익
신안공설 운동장	직영	5	33		1		1				△37

※ 운영방식 : 직영, 위탁

※ 건립비용에는 토지매입(수용)비 등이 포함되며, 리모델링 비용도 해당됨.

※ 순수익(연간) : 운영수익 ― 운영비용

9-11. 예산낭비신고 접수·처리 현황

자치단체 예산낭비신고센터에 국민신문고, 자치단체 홈페이지, 서면 등을 통해 신고된 예산낭비신고에 대한 접수·처리 현황입니다.

접수․처리기간(’21.1.1. ~ 12.31.)

(단위 : 건, 천원)

총 접수 건수				접수내역				조치결과 (타당한 신고)			예산절감(낭비)액
계	국민 신문고	홈페이지	서면 등	계	타당한 신고	타당성 없는 신고	무관한 신고	계	조치완료	진행중
2	1		1	2		1	1	0	0	0	0

▸ 예산낭비신고센터 운영관련 신고 포상금(예산성과금) 지급현황 : 건수, 인원, 금액

9-12. 조정교부금 교부 실적

조정교부금이란 시·도가 관할 시·군·구간의 재정력 격차를 조정하기 위해 시·도세 일부를 재원으로 일정한 산정방식을 적용하여 교부하는 금액을 말합니다.

신안군과 관련사항 없음

9-13. 지방재정 신속집행 실적

신속집행이란 내수경기 진작 및 지역경제 활성화를 기하고 공공자금의 선순환을 도모하며 예산의 이월 및 불용을 최소화하기 위하여 지방자치단체별 연간 예산을 앞당겨 집행하는 것을 말합니다.

2021년도 6월말까지의 지방자치단체 신속집행 목표율은 신속집행 대상액 대비 60.0%입니다.

※ 특·광역 64.0%, 기초(세종, 제주 포함) 55.1%, 공기업 56.0%

(단위 : 억원, %)

신속집행 대상액(A)	집행액(B)	대상액 대비 집행률 (C=B/A*100)
360,379	209,542	58.15

※ 신속집행 대상은 일반회계, 특별회계, 기금, 지방공기업이 포함

9-14. 감사결과

우리 신안군이 감사원, 행정안전부 등 중앙부처, 상급 자치단체(시･도) 등으로 부터 받은 재정분야 감사결과입니다.

감사기관명	처분일시	제 목 (감사내용)	처분내용 (행정상･재정상)	처리결과
		해 당 없 음

▸ 보다 자세한 내용은 다음의 사이트를 참조하세요(해당 감사기관 URL 주소)

※ 처분지시가 진행 중인 것은 제외

※ ’21년도에 처분 완료된 감사결과 중 재정분야에 한하여 작성

※ 감사기관은 감사원, 행정안전부 등 중앙부처, 상급 자치단체(시･도) 등